Resumen
Este trabajo tiene como objetivo analizar la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma Vasca en materia de vivienda. Así, el objetivo es identificar las oportunidades y los límites de la competencia exclusiva en materia de vivienda. Para ello, se determina la base jurídica del derecho a la vivienda. En concreto, se recoge el reconocimiento del derecho constitucional español y de los textos internacionales, distinguiendo entre derechos objetivos y subjetivos. A continuación, se determina el marco jurídico de la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma del País Vasco y se han identificado las competencias transversales del Estado y sus límites, a lo que se ha unido la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. En virtud de lo anterior, se ha realizado un breve análisis de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, a favor del derecho a la vivienda: una breve descripción de las principales aportaciones y objetivos de la ley y los recursos interpuestos contra la misma y la resolución de estos, siendo parte del estudio el recurso interpuesto por el Gobierno Vasco. El trabajo concluye con conclusiones generales.
Citas
3/1979 Lege Organikoa. Euskal Herriaren Autonomia Estatutuarena. 1979ko abenduaren 18a. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria, 32 zk., 1980ko urtarrilaren 12a. https://www.boe.es/eli/es/lo/1979/12/18/3/con
3/2015 Legea. Etxebizitzarena. 2015eko ekainaren 18a. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria, 119 zk., 2015eko ekainaren 26a. https://www.euskadi.eus/web01-bopv/eu/bopv2/datos/2015/06/1502853e.shtml
12/2023 Legea. Etxebizitza eskubidearen aldekoa. 2023ko maiatzaren 24a. Estatuko Aldizkari Ofiziala, 124. zk., 2023ko maiatzaren 25a. https://www.boe.es/eli/es/l/2023/05/24/12/con
Balaguer Pérez, Amalia (2023). La regulación de la vivienda social y la adaptación del ordenamiento al contexto europeo. Estudios de Deusto, 71(1), 105-129. https://doi.org/10.18543/ed.2790
Caamaño López, Alejandro (2024). El derecho a la vivienda, hacia un enfoque inclusivo y sostenible en la crisis habitacional. Madrid: Los Libros de la Catarata.
Chinchilla Peinado, Juan Antonio (2020). La dimensión subjetiva del derecho a la vivienda de las personas con dificultades de acceso en el mercado libre y su concreción a través de un parque público de vivienda. WPS Review International on Sustainable Housing and Urban Renewal, 9-10, 26-44. https://doi.org/10.24310/wps.vi9-10.14559
Espainiako Konstituzioa (1978). Estatuko Aldizkari Ofiziala, 311 zk.,1978ko abenduaren 29a. https://www.boe.es/eli/es/c/1978/12/27/(1)
Eskubide Ekonomiko, Sozial eta Kulturalen Nazioarteko Ituna. 1966ko abenduaren 16a. Indarrean jartzea: 1976ko urtarrilaren 3an. https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights
Europar Batasunaren Oinarrizko Eskubideen Gutuna. 2000ko abenduaren 18a. Berrikusia: 2007ko abenduaren 14a. http://data.europa.eu/eli/treaty/char_2007/oj
Europako Karta Soziala. 1961eko urriaren 18a. Indarrean jartzea: 1980ko ekainaren 26an. https://www.boe.es/eli/es/ai/1961/10/18/(1)
Europako Karta Sozial Berrikusia. 1996ko maiatzaren 3a. Indarrean jartzea: 2021eko ekainaren 11n. https://www.boe.es/eli/es/ai/1996/05/03/(2)/con
Gavara de Cara, Juan Carlos (2024). El derecho a la vivienda: Un terrible derecho. Problemática de su dimensión objetiva en la Ley por el derecho a la vivienda. Revista de Derecho Político, 119, 41-70. https://doi.org/10.5944/rdp.119.2024.40410
Lasagabaster Herrarte, Iñaki (2023). El derecho a la vivienda en la regulación de la Comunidad Autónoma del País Vasco. En Judith Gifreu i Font, Albert Noguera Fernández (coords.), Possibilitats i límits de les competències autonòmiques en matèria d’habitatge (pp. 207-239). Barcelona: Institut d'Estudis de l'Autogovern, Generalitat de Catalunya. https://presidencia.bibliotecadigital.gencat.cat/bitstream/handle/20.500.14623/486/IEAG_17_sencer.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Moreno García, Javier (2021). Evolución de la erosión competencial del Estatuto de Gernika en materia de Vivienda (art. 10.31). En Gobernantza Publiko eta Autogobernu Saila (coord.), La erosión silenciosa, (pp. 439-470). Euskal Administrazio Publikoko Institutua.
Palomera Zaidel, Jaime (2025). El secuestro de la vivienda. Por qué es tan difícil tener casa y cómo esto puede romper la sociedad. Barcelona: Península.
Quintiá Pastrana, Andrei (2017). El derecho a la vivienda y la dialéctica entre descentralización y recentralización. Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria, 109 (1), 225-267. https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.109.2017.1.07
Sánchez Morón, Miguel (2022). Derecho administrativo Parte General. Madrid: Tecnos.
Tajadura Tejada, Javier (2022). Oinarrizko eskubideak eta haien bermeak. Leioa: Euskal Herriko Unibertsitatea, Argitalpen Zerbitzua.
Yoldi Domínguez, Mario (2023). Aspectos prácticos del procedimiento para dar soluciones a las situaciones de emergencia habitacional. En XLII Curso de verano de la UPV/EHU. El derecho a la vivienda y su proyección a algunas situaciones de exclusión residencial grave o de precariedad residencial. Intervención de los poderes públicos en la Comunidad Autónoma de Euskadi (Donostia, 6-7 julio de 2023). Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio Saila, Eusko Jaurlaritza. https://ararteko.eus/sites/default/files/alfresco/documents/mario_jose_yoldi_dominguez-ponencia_curso_verano_ararteko_2023.pdf
BIBLIOGRAFIA OSAGARRIA (TESTUAN AIPATUGABEA)
Arias Martínez, María Antonia (2019). Las competencias autonómicas en materia de vivienda frente a las competencias estatales de carácter transversal en la reciente jurisprudencia constitucional. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. REALA, 11, 106-121. https://doi.org/10.24965/reala.v0i11.10602
Burón Cuadrado, Javier (2025). El problema de la vivienda. Cómo desactivar la bomba de relojería que amenaza con colapsar España. Barcelona: Arpa.
Forns Fernández, Maria Victòria (2022). Derecho a la vivienda y emergencia habitacional en España: el rol de las Comunidades Autónomas. Revista de Investigações Constitucionais, 9 (3), 579-618. https://doi.org/10.5380/rinc.v9i3.88558
Iglesias González, Felipe (2022). Distribución competencial entre Estado, comunidades autónomas y entidades locales en materia de vivienda. Cuadernos de Derecho Local. Fundación Democracia y Gobierno Local, 59, 35-64. https://doi.org/10.61521/cuadernosderecholocal.59.909
Kenna, Padraic (2006). Los derechos a la vivienda y los Derechos Humanos. Terrassa: Associació Prohabitatge.
Lora González, Carlos, Baena Solís, Marina (2022). Novedades recogidas en la reciente jurisprudencia constitucional en materia de vivienda. Actualidad Jurídica Uría Menéndez, 58, 145-153. https://www.uria.com/es/publicaciones/8029-actualidad-juridica-uria-menendez-n-58-pdf-completo
Ruiz-Rico Ruiz, Gerardo José (2007). Derecho constitucional a la vivienda versus especulación urbanística. Cuadernos de Derecho Público, 31, 31-50. https://revistasonline.inap.es/index.php/CDP/article/view/812
Velasco Caballero, Francisco (2023). Complejidad competencial y diversidad de formas normativas: el caso de la ley por el derecho a la vivienda. Revista de Derecho Público: Teoría y Método, 8, 71-94. https://doi.org/10.37417/rdp/vol_8_2023_1939

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Derechos de autor 2026 Marrubi Bregaña
