Royal inviolability and its limits in the Spanish legal system
HTML (Español (España))
PDF (Español (España))

Keywords

royal inviolability
royal non-accountability
Crown
King
monarchy
impunity

How to Cite

Jon. (2022). Royal inviolability and its limits in the Spanish legal system. Journal of the Basque Parliament, (3), 36–63. https://doi.org/10.47984/legal.2022.002

Abstract

This article addresses the potential for conflict between royal inviolability and the principles which characterise a social and democratic State, subject to the rule of law, as is the Kingdom of Spain, and aims at exploring the limits of the king’s inviolability both from the perspective of interpretation of the current legislation and from the perspective of a reform proposal. It is assumed as a hypothesis that “inviolability” is not —or should not be— equivalent to “impunity” in a social and democratic state, subject to the rule of law, which advocates equality and justice, among others, as the highest values of its legal order. After clarifying the concepts of inviolability, non-accountability and countersignature, the article addresses the different doctrinal stances on the delimitation of this royal prerogative in terms of time, in terms of material scope, and vis-à-vis the legislative power. Eventually, a modest reform proposal is drafted.

https://doi.org/10.47984/legal.2022.002
HTML (Español (España))
PDF (Español (España))

References

Aragón Reyes, M. (1995). Rey. En A. Montoya Melgar (Dir.). Enciclopedia jurídica básica (tomo IV, pp. 6015-6021). Madrid: Civitas.

Aragón Reyes, M. (2018). La Monarquía parlamentaria. En B. Pendás García (Dir.). España constitucional (1978-2018): trayectorias y perspectivas (vol. I, pp. 631-650). Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Bastida Freijedo, F. J. (2012). La inviolabilidad del Rey y las interceptaciones ocasionales. En Amicus Curiae 2012: Il presidente intercettato (16 de noviembre-17 de diciembre de 2012). Recuperado de https://www.forumcostituzionale.it/wordpress/images/stories/pdf/documenti_forum/amici_curiae/freijedo.pdf

Bianchi, A. (1999). Immunity versus human rights: The Pinochet case. European Journal of International Law, 10, 237-277. Recuperado de http://ejil.org/pdfs/10/2/581.pdf

Biglino Campos, P. (2001). La inviolabilidad de la persona del Rey y el refrendo de sus actos. En F. Sáinz Moreno (Coord.). VII Jornadas de Derecho Parlamentario. La Monarquía Parlamentaria: (título II de la Constitución) (pp. 201-2014). Madrid: Congreso de los Diputados.

Blanco, M. (16-6-2020). El Congreso vuelve a rechazar la posibilidad de investigar al Rey Juan Carlos. Newtral. Recuperado de https://www.newtral.es/congreso-comision-investigacion-rey-juan-carlos/20200616/

Castillo López, F. (2019). Nulidad de la Resolución del Parlamento de Cataluña que desconoce la configuración constitucional de la Corona: comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 98/2019, de 17 de julio. Impugnación de disposiciones autonómicas núm. 5813-2018. (BOE núm. 192, de 12 de agosto de 2019). Revista de las Cortes Generales, 107, 477- 489. https://doi.org/10.33426/rcg/2019/107/1454

Díaz Revorio, F. J. (2014). Los retos de la monarquía parlamentaria en España: adaptarse a los tiempos sin renunciar a su sentido histórico simbólico y a su esencia legitimadora constitucional. Parlamento y Constitución, 16, 141-184. Recuperado de https://parlamentoyconstitucion.cortesclm.es/recursos/articulos/PyC16_Diaz_Retos.pdf

Díez Ripollés, J. L. (27-2-2021). A vueltas con la Corona y la responsabilidad real. El País. Recuperado de https://elpais.com/opinion/2021-02-26/a-vueltas-con-la-corona-y-la-responsabilidad-real.html

Escajedo San-Epifanio, L. (2020). La inviolabilidad regia en perspectiva comparada: revisión histórica e interpretaciones contemporáneas. Teoría y Realidad Constitucional, 46, 403-430. https://doi.org/10.5944/trc.46.2020.29120

Espigado Guedes, D. (2020). La inviolabilidad (irresponsabilidad) del rey emérito por hechos presuntamente delictivos cometidos durante su jefatura del Estado. Diario La Ley, 9630, Sección Doctrina, 12 de mayo. Recuperado de https://www.hoganlovells.com/es/news/articulo-de-diego-espigado-en-la-ley

Fernández-Fontecha Torres, M. (2018). Artículo 64. En M. Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer y M. E. Casas Baamonde (Dirs.). Comentarios a la Constitución española (tomo I, pp. 1653-1664). Madrid: Fundación Wolters Kluwer. Recuperado de https://www.boe.es/biblioteca_juridica/publicacion.php?id=PUB-PB-2018-94&tipo=L&modo=2

Fernández-Miranda Campoamor, C. (1998). La irresponsabilidad del Rey: el refrendo, evolución histórica y regulación actual. Revista de Derecho Político, 44, 225-255. https://doi.org/10.5944/rdp.44.1998.8727

Galera Victoria, A. (2015). Cuestiones constitucionales sobre las acciones de filiación no matrimonial y la Corona. Teoría y Realidad Constitucional, 36, 441-456. https://doi.org/10.5944/trc.36.2015.16071

Garcés Sanagustín, A. (2021). La caracterización jurídico-pública de la Corona. Madrid: Iustel.

García Majado, P. (2021a). Las prerrogativas jurisdiccionales del Monarca en el ordenamiento jurisdiccional español. En V. J. Vázquez y S. Martín (Coords.). El Rey como problema constitucional: historia y actualidad de una controversia jurídica: un homenaje a Javier Pérez Royo (pp. 427-446). Cizur Menor, Navarra: Aranzadi.

García Majado, P. (2021b). Significado y alcance de la inviolabilidad del Rey. Teoría y Realidad Constitucional, 47, 357-381. https://doi.org/10.5944/trc.47.2021.30722

Iglesia Chamarro, A. (2019). Desafíos de la monarquía parlamentaria. Madrid: Marcial Pons; Zaragoza: Fundación Manuel Giménez Abad.

Kelsen, H. (1969). Teoría general del derecho y del Estado. México DF: Universidad Nacional Autónoma de México.

Lascuraín Sánchez, J. A. y Santos Alonso, J. (22-3- 2020). ¿Es inviolable el Rey emérito? Almacén de Derecho [Blog]. Recuperado de https://almacendederecho.org/es-inviolable-el-rey-emerito

López Guerra, L. M. et al. (2016). Derecho Constitucional. Volumen II: Los poderes del Estado. La organización territorial del Estado (10.a ed.). Valencia: Tirant lo Blanch.

Martín Pallín, J. A. (1-4-2022). La Constitución no exime al Rey de responsabilidad penal. El País. Recuperado de https://www.almendron.com/tribuna/la-constitucion-no-exime-al-rey-de-responsabilidad-penal/

Miguel Bárcena, J. (2022). La Corona en España. En J. Tajadura Tejada (Dir.). La jefatura del Estado parlamentario en el siglo XXI (pp. 89-124). Sevilla: Athenaica Ediciones Universitarias.

Milione, C. (2020). La República italiana. En L. I. Gordillo Pérez (Dir.). Sistemas constitucionales europeos y comparados (2ª ed., pp. 213-246). Sevilla: Athenaica Ediciones Universitarias.

Núñez Rivero, C. y Gordillo Pérez, L. I. (2020). República de Francia. En L. I. Gordillo Pérez (Dir.). Sistemas constitucionales europeos y comparados (2ª ed., pp. 81-130). Sevilla: Athenaica Ediciones Universitarias.

Oliver Araujo, J. (2010). La reforma constitucional de la Corona: (una propuesta radical y diez moderadas). Revista de Derecho Político, 77, 15-69. https://doi.org/10.5944/rdp.77.2010.9104

Pascua Mateo, F. A. (2020). Nuevos (y necesarios) límites a las comisiones de investigación: competencias autonómicas y la inviolabilidad del rey: comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 111/2019, de 2 de octubre. (BOE núm. 262, de 31 de octubre de 2019). Revista de las Cortes Generales 108, 429-441. http://dx.doi.org/10.33426/rcg/2020/108/1500

Radiotelevisión Española. (12-1-2021). Los letrados del Congreso aceptan que la Cámara pueda investigar a Juan Carlos I por el uso de tarjetas “black”. Recuperado de https://www.rtve.es/noticias/20210112/rey-letrados-congreso-investigacion/2065161.shtml

Ramírez, D. (16-7-2020). Herrero de Miñón: “La inviolabilidad también cubre los actos de Juan Carlos I posteriores a 2014”. El Español. Recuperado de https://www.elespanol.com/espana/politica/20200715/herrero-minon-inviolabilidad-cubre-actividad-rey-no/505200611_0.html

Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer, M. (2018). Artículo 56. En M. Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer y M. E. Casas Baamonde (Dirs.). Comentarios a la Constitución española (tomo I, pp. 1555-1569). Madrid: Fundación Wolters Kluwer. Recuperado de https://www.boe.es/biblioteca_juridica/publicacion.php?id=PUB-PB-2018-94&tipo=L&modo=2

Rodríguez Ramos, L. (20-3-2020). ¿Podría ser procesado el Rey emérito? El País. Recuperado de https://elpais.com/elpais/2020/03/19/opinion/1584613247_908890.html

Sánchez García, J. M. (1993). Monarquía parlamentaria y objeción de conciencia. El caso del Rey de los belgas. Anuario de Derecho Eclesiástico del Estado, 9, 289-312. Recuperado de https://www.boe.es/biblioteca_juridica/anuarios_derecho/articulo.php?id=ANU-E-1993-10028900312

Tenorio Sánchez, P. J. (2001). Estatuto de la Corte Penal Internacional y Constitución. Revista de Derecho Político, 51, 57-103. https://doi.org/10.5944/rdp.51.2001.8819

Torres del Moral, A. (2014). En torno a la abdicación de la Corona. Revista Española de Derecho Constitucional, 102, 13-48. Recuperado de https://recyt.fecyt.es/index.php/REDCons/article/view/39699

Uyttendaele, M. (2014). Un défi ou un jeu de l’esprit : concilier la monarchie et la démocratie. Revue belge de droit constitutionnel, 2, 437-447. Recuperado de https://difusion.ulb.ac.be/vufind/Record/ULB-DIPOT:oai:dipot.ulb.ac.be:2013/303665/Holdings

Villanueva Turnes, A. (2018). El estatuto jurídico constitucional del Rey en el ordenamiento español vigente [Tesis doctoral]. Universidade de Santiago de Compostela. Recuperado de http://hdl.handle.net/10347/17906

Warbrick, C., McGoldrick, D. y Fox, H. (1999). The Pinochet Case No. 3. International & Comparative Law Quarterly, 48, 687-702. https://doi.org/10.1017/S0020589300063521

Zaman, R. (2010). Playing the ace? Jus cogens crimes and functional immunity in national courts. Australian International Law Journal, 17, 53-87. Recuperado de http://classic.austlii.edu.au/au/journals/AUIntLawJl/2010/3.html

Dictámenes, actas e iniciativas parlamentarias:

Comisión de Asuntos Constitucionales y Libertades Públicas. Sesión n.o 12, celebrada el lunes, 29 de mayo de 1978. Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados (DSCD), n.o 75, 2727-2750. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L0/CONG/DS/C_1978_075.PDF

Congreso de los Diputados, Secretaría General (1984). Las actas de la Ponencia Constitucional. Revista de las Cortes Generales, 2, 251-422. https://doi.org/10.33426/rcg/1984/2/1244

Consejo Constitucional de la República francesa. Decisión n.o 98-408, de 22 de enero de 1999. Recuperado de https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1999/98408DC.htm

Consejo de Estado del Gran Ducado de Luxemburgo. Dictamen de 4 de mayo de 1999.

Consejo de Estado del Reino de Bélgica. Dictamen de 21 de abril de 1999. Recuperado de http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/28936.pdf

Consejo de Estado del Reino de España. Dictamen de 22 de julio de 1999, n.o 1374/1999. Recuperado de https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=CE-D-1999-1374

Díez González, R. M. (2013). Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario de Unión, Progreso y Democracia relativa al desarrollo del Título II de la Constitución sobre la Corona. 162/000729. Boletín Oficial de las Cortes Generales, 4 de octubre de 2013, n.o 335, 5-8. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/D/BOCG-10-D-335.PDF

Errejón Galván, Í., Baldoví Roda, J. y Sabanés Nadal, I. (2020). Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Plural (Más País, Compromís y Equo) relativa a los actos del Rey sujetos a inviolabilidad. 122/000112.

Esteban Bravo, A. (2018). Enmienda del Grupo Parlamentario Vasco (Euzko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco) de modificación a la Moción del Grupo Parlamentario Ciudadanos, sobre las medidas de regeneración democrática que pretende impulsar el Gobierno, entre otras la supresión de los aforamientos políticos. 173/000102. Boletín Oficial de las Cortes Generales, 26 de septiembre de 2018, n.o 419, 11. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/BOCG/D/BOCG-12-D-419.PDF#page=11

Esteban Bravo, A. (2022). Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Vasco (Euzko Alderdi Jeltzalea - Partido Nacionalista Vasco) de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. Recuperado de https://kongresua.eaj-pnv.eus/es/adjuntos-documentos/20477/pdf/proposicion-de-ley-de-modificacion-de-la-ley-organ

Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino de Noruega. Recomendación St. prp. nr. 24, de 26 de noviembre de 1999, de consentimiento de la ratificación del Estatuto de la Corte Penal Internacional de 17 de julio de 1998. Recuperado de https://www.regjeringen.no/contentassets/7bf5e6bb43fa4f04a2d84d0f49f75d35/no/pdfa/stp199920000024000dddpdfa.pdf

Rufián Romero, G. (2020). Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Republicano (Esquerra Republicana de Catalunya) para la eliminación de la inviolabilidad y otras figuras de “especial protección judicial” a miembros de la familia real. 162/000339. Boletín Oficial de las Cortes Generales, 8 de septiembre de 2020, n.o 135, 32-34. Recuperado de https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/D/BOCG-14-D-135.PDF#page=32

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Copyright (c) 2022 Jon Fernández Iriondo

Downloads

Download data is not yet available.