The inviolability of parliamentarians and the crisis of institutional decorum
PDF (Español (España))
HTML (Español (España))

Keywords

Non-accountability
parliamentary ethics
parliamentary discipline
parliamentary debates
political polarisation

How to Cite

Valiente Martínez, F. (2025). The inviolability of parliamentarians and the crisis of institutional decorum: limits, challenges and proposals. Journal of the Basque Parliament, 116–141. https://doi.org/10.47984/legal.2025.009

Abstract

Parliamentary immunity, an essential guarantee of representative mandate, requires critical analysis in light of the controversial behaviour of some parliamentarians, which has also gained considerable publicity thanks to the widespread use of new technologies. Based on the study of relatively recent incidents in various legislative chambers, it is possible to examine the ethical and legal limits of such immunity, as well as the mechanisms for moderating debates and the powers of the Presidency of the chambers to that effect. Political analysis and the experiences of comparative constitutional law allow us to offer pragmatic proposals for redefining the limits of this prerogative, with the aim of maintaining institutional dignity and promoting constructive parliamentary debate.

https://doi.org/10.47984/legal.2025.009
PDF (Español (España))
HTML (Español (España))

References

Álvarez Vélez, María Isabel (1995). La inviolabilidad de los parlamentarios y la prohibición del mandato imperativo. ICADE: Revista de la Facultad de Derecho, 35, 111-126.

Astarloa Huarte-Mendicoa, Ignacio (2017). El Parlamento moderno. Madrid: Iustel.

Belda Pérez-Pedrero, Enrique (2000). Los representantes locales en España. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Bernasconi, Marta (2013). La peligrosa normalización del insulto. Más Poder Local, 14, 34-36. https://www.maspoderlocal.com/index.php/mpl/issue/view/42/42

Canavire, Vanina Belén (2024). El storydoing de Javier Milei en Instagram: una estrategia para la construcción de la imagen política. En Analia Silvina Chaves, María Valeria, Furgiuele y Belzunce Dávila (comps.). Diálogos desde la Interseccionalidad: comunicación, territorios y discursos (pp. 12-21). Ciudad de San Luis: Nueva editorial universitaria. http://www.neu.unsl.edu.ar/pdfs/libros/1755857817_Dialogos%20desde%20la.pdf

Català i Bas, Alexandre H. (2006). El futuro ¿incierto? de las prerrogativas parlamentarias. Valencia: Cortes Valencianas. https://www.cortsvalencianes.es/sites/default/files/migrated/publication_book/doc/t._14_el_futuro_incierto_.pdf

Climent Gallar, Jorge Antonio (2017). El régimen disciplinario en los Parlamentos y la libertad de expresión de los diputados: comentario de la STEDH de 17 de mayo de 2016, caso Karácsony y otros contra Hungría. Actualidad Jurídica Iberoamericana, 6, 420-424. https://labur.eus/komxmitn

Crewe, Emma (2024). Parliamentary standards under attack: an interdisciplinary approach to understanding the Westminster Parliament. The Journal of Legislative Studies, 30(2), 169-189.

Däumer, Michael. (2006). La gran coalición en Alemania: un acuerdo de nuevas oportunidades. Cuadernos FAES de pensamiento político, 9, 127-150. https://fundacionfaes.org/wp-content/uploads/2021/10/20130423145105la-gran-coalicion-en-alemania-un-acuerdo-de-nuevas-oportunidades.pdf

Delgado-Iribarren García-Campero, Manuel (2023). Artículo 32. En Alfonso Cuenca Miranda, Blanca Hernández Oliver y María Rosa Ripollés Serrano (coords.). Comentarios al Reglamento del Congreso de los Diputados (pp. 290-310). Madrid: Congreso de los Diputados.

Directorate-General for the Presidency. Directorate for the Plenary (2024). The Plenary: a User's Guide (revision 2024). Bruselas: Parlamento Europeo. https://www.europarl.europa.eu/sed/doc/ext/manual/Plenary_guide_en.pdf

Fernández Martín, Manuel (1992 [1885]). Derecho parlamentario español 1. Textos Parlamentarios Clásicos. Madrid: Publicaciones del Congreso de los Diputados.

Fernández-Miranda Campoamor, Alfonso (1986). Origen histórico de la inviolabilidad e inmunidad parlamentarias. Revista de la Facultad de Derecho Universidad Complutense, 10, 175-206.

Franzé Mudano, Javier y Melo, Julián (2022). Cuando la frontera pasa por el centro: crítica del discurso consensualista sobre la polarización. Más Poder Local, 49, 78-96. https://labur.eus/xyotnvts

González del Campo, Luis (2022). La inviolabilidad de las cámaras parlamentarias en el ordenamiento jurídico español: significado y alcance. LEGAL - Revista del Parlamento Vasco, 3, 64-107. https://doi.org/10.47984/legal.2022.007

Hardt, Sascha (2015). Parliamentary immunity in a European context. Directorate-General for Internal Policies. Policy Department, Citizen’s Rights and Constitutional Affairs. Bruselas: Parlamento Europeo. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2015/536461/IPOL_IDA(2015)536461_EN.pdf

Katz, Richard S. y Mair, Peter (2004). El partido cártel. La transformación de los modelos de partidos y de la democracia de partidos. Zona abierta, 108-109, 9-42.

Lucas Murillo de la Cueva, Pablo (2020). Las garantías parlamentarias en la experiencia constitucional española. Revista de las Cortes Generales, 108, 131-175. https://doi.org/10.33426/rcg/2020/108/1484

Mancisidor Artaraz, Eduardo (2009). La prerrogativa constitucional de la inviolabilidad parlamentaria. Vitoria-Gasteiz: Gobierno Vasco = Eusko Jaurlaritza, Instituto Vasco de Administración Pública = Administrazio Publikoaren Euskal Institutua.

Mayhew, David R. (2004). Congress: The electoral connection (2.ª ed.). New Haven: Yale University Press.

Norris, Pippa (2025). The Cultural Roots of Democratic Backsliding. Nueva York: Oxford University Press.

O'Brien, Audrey and Bosc, Marc (2009 [1950]). House of Commons Procedure and Practice. Ottawa: House of Commons. https://labur.eus/9g6u3v0e

Peña Rodríguez, Luis de la (2023a). Artículo 102. En Alfonso Cuenca Miranda, Blanca Hernández Oliver y María Rosa Ripollés Serrano (coords.). Comentarios al Reglamento del Congreso de los Diputados (pp. 784-786). Madrid: Congreso de los Diputados.

Peña Rodríguez, Luis de la (2023b). Artículo 103. En Alfonso Cuenca Miranda, Blanca Hernández Oliver y María Rosa Ripollés Serrano (coords.). Comentarios al Reglamento del Congreso de los Diputados (pp. 787-790). Madrid: Congreso de los Diputados.

Peña Rodríguez, Luis de la (2023c). Artículo 104. En Alfonso Cuenca Miranda, Blanca Hernández Oliver y María Rosa Ripollés Serrano (coords.). Comentarios al Reglamento del Congreso de los Diputados (pp. 791-794). Madrid: Congreso de los Diputados.

Pérez-Serrano Jáuregui, Nicolás (1981). Hacia una teoría de los actos parlamentarios. Revista de Derecho Político, 9, 67-85. https://doi.org/10.5944/rdp.9.1981.8068

Pont-Sorribes, Carles y Gutiérrez Rubí, Antoni (2020). Instagram en la estrategia de construcción de liderazgos políticos. Barcelona: Gedisa.

Pulido Quecedo, M. (2005). La inviolabilidad parlamentaria como patente de corso. Actualidad Jurídica Aranzadi, año 14, 654, Pamplona, 8-10.

Punset Blanco, Ramón (1984). Inviolabilidad e inmunidad de los parlamentarios de las comunidades autónomas. Revista de las Cortes Generales, 3, 123-137. https://revista.cortesgenerales.es/rcg/article/view/613/687

Rabasco Ferreira, Rafael (2023). Estudio de la evolución, ceremonial y protocolo de las Cámaras del Parlamento del Reino Unido y las competencias de la Corona. Estudios Institucionales, 10(19), 7-41. https://doi.org/10.5944/eeii.vol.10.n.19.2023.37444

Revillet, Stéphane (2020). Quieter and more civilised but not more accountable. PSA Parliaments Annual Conference: Analysing Prime Minister's Questions. United Kingdom: Birmingham. https://ube.hal.science/hal-03117972

Revuelta de Rojas, Isabel (2024). Las Cortes Generales (I). En María Isabel Álvarez Vélez (dir.). Compendio de Derecho Constitucional (pp. 179-201). Valencia: Tirant lo Blanch.

Rivera Molina, Ramiro L. (2017). Origen de la inviolabilidad parlamentaria. Cálamo / Revista de Estudios Jurídicos, 8, 58-68. https://doi.org/10.61243/calamo.8.234

Santaolalla López, Fernando (2019). Derecho parlamentario español. Madrid: Dykinson.

Santiago Barnés, Jorge, Ortega Jarrín, María Graciela y Carpio García, José Ángel (coords.) (2016). Consultoría política. Madrid: Amarante.

Sartori, Giovanni (1966). El pluralismo polarizado en los partidos políticos europeos. Revista de estudios políticos, 147-148, 21-64.

Senén Hernández, Mercedes (1986). Inviolabilidad e inmunidad en el Parlamento Europeo. Revista de las Cortes Generales, 9, 319-333. https://doi.org/10.33426/rcg/1986/9/854

Teruel Rodríguez, Laura (2023). Los insultos en política: píldoras de emoción y desconsideración hacia el oponente. La revista de ACOP, 96, 4-9.

Torres del Moral, Antonio (2013). Libertad de comunicación pública de los parlamentarios: inviolabilidad y secreto. Asamblea: Revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, 28, 11-54. https://doi.org/10.59991/rvam/2013/n.28/245

Villoria Mendieta, Manuel (2000). Ética pública y corrupción: curso de ética administrativa. Madrid: Tecnos.

Wolfe, Eugene L. (2019). Dangerous Seats: Parliamentary Violence in the United Kingdom. The Hill, Stroud Gloucestershire: Amberley Publishing.

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

Copyright (c) 2025 Francisco Valiente Martínez

Downloads

Download data is not yet available.